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购房“公证摇号”乃权宜之计

2017年05月09日 16:45:08  来源:上海金融网
 
  自去年“9·30”新政以来,中国逾55个城市共发布各种房地产调控政策160余次,楼市调控进入限购、限贷、限价、限售的“四限时代”。近日,上海又出台了新楼盘需公证摇号方式销售的措施。   摇号买房、分房其实并不新鲜,过去不少开发商或政府部门就采用过这一手段,主要是为了公平分配有限的商品房或保障房源。当然,也有开发商以这种手段制造火爆假象。但由公证机构主持的摇号方式售房此前似乎还未出现过,而地方政府下发通知推行这一做法,更是头一遭,可谓监管一大创新。   上海之所以采取“公证摇号”,是因为房地产销售环节存在很多问题。例如,有的开发商通过摇号等方式哄抬房价;有的开发商把有限房源或好房源内定给内部人或关系户。由公证机构主持摇号,可以使摇号销售更公正、公平、规范,楼市监管也能更有针对性,这是种进步。   我国房地产行业虽然已经市场化多年,但到目前为止,市场机制仍不健全,对开发商没有起到应有的制衡作用。在此情况下,有必要强化监管,应对市场“失灵”。至少要让开发商明白,房地产市场并非蛮荒之地、自由市场,而是有“守夜人”的,该出手时就出手。应该说,“公证摇号”折射监管者没有缺位,高度重视市场问题,必将有利于规范市场和销售,让没有关系、没有背景的普通购房人也有机会摇到号以圆住房梦。   不过,也要看到“公证摇号”暴露出楼市在退步。为何这么说?首先,这说明当前楼市供需严重失衡,供给远远不能满足需求。假如上海楼市供给很充足、竞争很充分,开发商面临销售压力,相信不会在销售上玩各种猫腻,政府自然没有必要干预开发商销售。   其次,这说明楼市不规范。开发商通过种种不规范甚至违规销售手段哄抬房价、牟取利益。譬如,在总体供给不足情况下,开发商内定房源、倒卖房号、捂盘惜售等现象不少,不符合公平交易原则。因此,上海才采取“公证摇号”方式卖房。有了公证机构的介入,开发商很难违规操作。   在市场经济条件下,商品房销售本该是开发商或者代理商的“分内事”,似乎用不着政府来操心。然而,从现实情况看,政府不得不操心,可见中国楼市距离真正的市场化、规范化、平衡化还有很远的路要走。简言之,摇号销售的根源是商品房源供给不足,而“公证摇号”是为了让有限的房源公平公正分配。只有让市场规范化、供需平衡化,“公证摇号”才无“用武之地”。   希望上海在强化销售监管的同时,能进一步有效遏制投资性需求,疏解公共资源以分流需求,把有限房源让给刚需群体。更重要的是,要加大住房供给,而增加供给的关键,在于增加土地供给。在土地资源稀缺的上海,又如何增加土地供给呢?答案是,减少商业、豪宅的土地供给,将土地供应向普通商品房大幅倾斜。
(责编:晴天)
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